Presupuesto Participativo: en Tucumán solo una de veinte obras ya está en ejecución

En San Miguel de Tucumán, del Presupuesto Participativo 2026 surgieron veinte iniciativas elegidas por los vecinos, pero hasta ahora apenas una registra trabajos en el terreno: la remodelación de la plaza Urquiza, que comenzó en agosto. Las restantes transitan etapas disímiles de licitación y definición técnica. “Todavía no se puede establecer una fecha de inicio común para todas las obras”, reconoció el secretario general Rodrigo Gómez Tortosa.

El Concejo Deliberante sancionó los veinte proyectos en junio pasado, luego de un proceso de votación ciudadana iniciado en 2025. En el plano municipal, la intervención en la plaza Urquiza fue la que mejor ritmo administrativo alcanzó: las fuentes del ejecutivo local indican un avance de obra superior al 20%.

Persisten diecinueve propuestas sin inicio. Gómez Tortosa atribuyó las demoras a la preparación técnica y administrativa que exige cada intervención. “Cada contratación debe completar las etapas y los plazos del procedimiento antes de dar inicio a la obra”, advirtió. Tras la aprobación concejal, la gestión que encabeza Rossana Chahla avanzó con planos, memorias descriptivas, presupuestos y la adecuación de los proyectos ejecutivos.

El funcionario precisó que doce obras ya contaron con la apertura de sobres en sus licitaciones; el comienzo de los trabajos que faltan quedará atado a la finalización de esos procedimientos y a las adjudicaciones correspondientes.

Emiliano Vargas Aignasse, concejal y presidente de la comisión de Hacienda y Presupuesto, admitió retrasos aunque insistió en que las intervenciones deberían arrancar antes de cerrar el año. “Todos tienen que empezar este año”, subrayó. Según su lectura de la ordenanza, los trabajos deben iniciarse en el ejercicio presupuestario que corresponde, aun cuando puedan concluir en 2027.

El Presupuesto Participativo habilita a los residentes a proponer y votar obras para sus barrios. La capital quedó repartida en veinte distritos, cada uno con un proyecto ganador.

La herramienta nació con la Ordenanza N° 5.027, sancionada en octubre de 2019, y recibió reglamentación en noviembre de 2024, durante el mandato de Chahla. La primera votación se realizó en octubre de 2025, con participación de 2.709 vecinos e instituciones. Para 2026 el programa dispone de aproximadamente $8.700 millones.

Obras y plazos

Doce de los veinte proyectos ya superaron la apertura de sobres, informó el municipio. Integran ese grupo intervenciones en las plazas Pedro Cossio y Los Plátanos, el barrio Lincoln, el Complejo Muñoz, Viluco y Los Chañaritos. Esa instancia administrativa no equivale, sin embargo, a que los trabajos hayan comenzado.

Vargas Aignasse relató que en un primer momento ingresaron diecinueve proyectos a la comisión de Hacienda, de los cuales dieciocho fueron validados. Hoy subsisten dos propuestas pendientes por discrepancias vinculadas a su ubicación y a su contenido técnico.

“Hubo una demora”, dijo el edil, quien confesó que esperaba ver más frentes de obra durante octubre. Por su parte, la renovación de la plaza Urquiza podría terminar en marzo de 2027.

Los fondos para 2027

En septiembre el Concejo reformó la ordenanza que regula el Presupuesto Participativo. La modificación establece que los montos ya no se calcularán sobre el presupuesto total del municipio, sino sobre partidas puntuales de Obras Públicas y Servicios Públicos, lo que achicará los recursos mínimos previstos para 2027.

Vargas Aignasse reconoció esa caída y la asoció a las dificultades económicas del distrito. “Hay una baja de recaudación muy grande”, explicó, y aclaró que no firmó el proyecto de modificación, aunque sí acompañó su aprobación.

A dos meses de que termine el año, diecinueve proyectos aún no muestran obras iniciadas. Pese a que Vargas Aignasse sostuvo que todos deberían comenzar en 2026, dos propuestas aún requieren visto bueno del Concejo y el resto atraviesa etapas administrativas distintas. Cumplir ese calendario será una de las primeras pruebas de ejecución del programa.